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支撑因素之三：在人口老龄化和消费升级的带动下，医疗保健支出增加。我国正加速进入人口老龄化社会，2025年我国将成为超老龄国家，对医药消费的需求也将逐年增加。我国医疗保障制度以社会保险为主，医保支出占到了卫生费用的45%，医保支出增速和医药行业的销售收入增速高度相关。自2017年起，各地新农合医保和城镇居民医保开始合并，2017年国家基本医保支出增至1.43万亿，同比增加33%，增幅明显。长期来看，人口老龄化和消费升级的大趋势是医药板块走强的逻辑。

由于被告人在庭前已经表示认罪认罚，今天的庭审过程相比多数案件有所简化。案发现场相当凶悍的张伟，在刚刚开庭的时候，就已经近乎声泪俱下，之后的供述和自行辩护环节，动辄啜泣或痛哭，法官不得不在庭审过程中连续多次提醒“被告人控制一下自己的情绪”。“如果当时不拦下他们，就没有今天这事了……”坐在被告席上的张伟说着说着，声音又哽咽起来。

所有这些意味着，即便罗默能像他自己设想的那样把制度纳入理论模型，我们仍无法确定他不会步诺斯、阿西莫格鲁和格雷夫的后尘。下节讨论的“非洲穷国测试”和“宪章城市”试验，也许能让我们对罗默的局限看得更清楚。四、“非洲穷国测试”：从参照型理论走向解释型理论有多难？

民间也围绕能源问题争论不休。“以核养绿”公投提案人黄士修提出“重启核四”与“核能减煤”两个公投，希望能在明年1月与“大选”合并举行。11日，“环保联盟”前会长高成炎宣布将推“废核四公投”，让核四变成再生能源电厂，与黄的“重启核四”公投“直球对决”。

督查最终目的是促进政策的落实，对稀土违法违规企业保持高压态势，增强地方政府和重点企业主动作为、勇于担当的意识，积极将秩序整顿的各项要求抓出实效。通过曝光和通报违法违规企业，警示行业内企业不去触碰违法违规行为的红线，为合法企业营造规范有序的市场秩序和良好的营商环境，提升稀土行业发展质量，促进上下游产业协同发展。

四是民营企业股票质押风险集中爆发。截至2018年8月末，两市3557家上市公司中，有3520家上市公司存在股票质押，平均质押比例为16.14%。其中，第一大股东质押比例超过90%的高质押公司有461家，主要是民营控股上市公司。民企困难是阶段性现象